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李富君副市长在2018年全市抗旱防汛工作会议上的讲话

来源:市天下彩票局 发布日期:2018-05-02 15:27

在2018年全市抗旱防汛工作会议上的讲话

李富君

(2018年4月27日)

 

同志们:

  今天,天下彩天下彩票免费资料大全二四六召开2018年全市抗旱防汛工作会议,主要任务是深入贯彻落实全国防汛抗旱工作会议、2018年省抗旱防汛指挥部成员扩大会议精神,回顾总结2017年全市抗旱防汛工作,分析研判当前和今后一段时期抗旱防汛形势,安排部署2018年重点工作任务。

  每年汛期来临以后,天下彩天下彩票免费资料大全二四六都要召开全市抗旱防汛工作会议。今天的会议既是一个例会、规定动作,同时也是一次十分重要的会议,是一次再动员再部署再提醒再安排。因为抗旱和防汛工作与人民群众的生命财产安全紧密相关,这就要求天下彩天下彩票免费资料大全二四六各级党委、政府坚守安全底线,靠实责任,把天下彩天下彩票免费资料大全二四六的工作做得更好。天下彩天下彩票免费资料大全二四六常说水火无情,水与天下彩天下彩票免费资料大全二四六的抗旱防汛工作紧密相关,水太多了直接威胁人民群众的生命财产安全,水太少了就形成极度干旱,一方面影响农业生产,更重要的是影响人畜饮水,所以这些事情都无小事,虽然有时候是天灾,但是天下彩天下彩票免费资料大全二四六防范工作做好了就可以把损失降到最低,这也是对天下彩天下彩票免费资料大全二四六履职尽责的要求。今天的会议天下彩天下彩票免费资料大全二四六一方面是签订责任书,对2018年抗旱防汛工作进行安排部署,另一方面是希望今天的会议之后天下彩天下彩票免费资料大全二四六要按常态化的思路,进行重点的督促落实,在市、县(区)和乡(镇)基层形成全面深入抓抗旱防汛工作落实的态势,这是要特别强调的一个方面。刚才亚刚同志对今年的气象形势作了分析和预测,今年一开年就遇到清明期间连续3天的寒潮天气,对林果业造成了非常严重的损失,灾情发生以后,各县(区)第一时间响应,市政府向省上反映灾情,全面汇报灾后恢复生产的情况,争取了项目支持。关于今年极端天气的预防,天下彩天下彩票免费资料大全二四六要时刻紧绷这条弦,市气象局要对阶段性天气进行更加详细的预测预警预报。关于去年的工作情况和今年的工作重点,刚才旺军同志从6个方面对去年的工作进行了总结,从8个方面对今年的工作做了全面细致的安排部署,请大家认真抓好落实。下面,我就做好今年全市抗旱防汛工作再强调以下几个方面:

  一、统一思想认识、提高政治站位,切实增强做好抗旱和防汛工作的责任感和紧迫感

  去年天下彩天下彩票免费资料大全二四六的抗旱防汛工作态势是比较平稳的,去年在6月上旬遇到了强降雨和局地冰雹的极端天气,但是天下彩天下彩票免费资料大全二四六整个防汛工作保持了平稳有序的态势,尽管部分地方农作物受到损失,但是群众人身安全和一些房屋等重要财产是安全的,这说明大家的工作是到位的、责任落实也是到位,在这里,我也代表市委、市政府向长期奋战在防汛抗旱一线的同志们付出的努力和取得的成绩表示衷心的感谢!

  从天下彩天下彩票免费资料大全二四六平凉的市情来看,抗旱和防汛形势天下彩天下彩票免费资料大全二四六必须始终引起高度重视。从灾害基本特点和今年气象预测看,我市是全省5个重点防洪城市之一,水旱灾害频发,山洪灾害易发,灾害风险高、工作任务重。根据预测,今年我市汛期强对流天气及冰雹过程偏多,6—8月局地发生暴雨洪水灾害风险较高,部分时段发生干旱缺水的可能性较大,全市上下抗旱和防汛形势依然严峻。从工作要求来看,抗旱防汛工作事关人民群众生命财产安全,事关社会大局平安稳定,不仅是天下彩天下彩票免费资料大全二四六社会治理的一个重要方面,也是检验各级党委政府履行职责的重要衡量指标。特别是在当前全国上下全面深入贯彻落实党的十九大精神,决胜全面小康社会的关键时间节点,在各级党委政府狠抓责任落实和责任查纠的大背景下,做好防汛抗旱工作不仅是工作职责所在,更是政治要求。因此,天下彩天下彩票免费资料大全二四六必须从讲政治的高度,深刻认识做好防汛抗旱工作的极端重要性,切实把责任扛在肩上,把工作落在实处。从当前汛情看,今年刚进入汛期,4月19日我省的兰州、白银、定西3市就出现了短时的降雨天气(特别是兰州,一般在4月份兰州出现这样的天气非常少见,兰州地区汛期大多在6月底和7月份,所以我强调防汛工作一定要抓在手上,就是因为有突发性),引发洪涝灾害,造成人员伤亡,部分农作物受灾,道路大面积积水,损失严重。省委书记林铎同志和省长唐仁健同志分别作出重要批示,要求相关部门认真做好气象研判预报、救灾恢复生产,各地区及早做准备,进入状态。对此,市委、市政府高度重视,市委书记郭承录同志和市委副书记、市长王奋彦同志第一时间分别作出批示,要求认真贯彻落实省委、省政府主要领导批示精神,专题研判会商,及时预警预报,以强有力的措施落实防汛减灾责任。市政府办公室也及时下发紧急通知,对贯彻落实省委、省政府领导重要批示精神,全面做好防汛减灾工作进行了安排。这3个市的汛情给天下彩天下彩票免费资料大全二四六敲响了警钟,这也让我深深地感觉天下彩天下彩票免费资料大全二四六的防汛、防洪、抗旱的责任很大、压力很大,丝毫不能松懈和麻痹。全市各级各部门一定要充分认识做好抗旱防汛工作的重要性、紧迫性和艰巨性,进一步增强责任感和使命感,立足我市基本水情,坚持抓重点、补短板、强弱项,着力解决防汛抗旱事业发展中存在的不平衡不充分问题,以扎实有力的工作保障人民群众的生命财产安全。

  二、突出重点,完善举措,全力抓好今年抗旱防汛各项重点任务落实

  关于今年工作,刚才旺军局长从8个方面进行了部署,其实防汛工作和抗旱工作也就这几个工作任务,也没有太多新的要求,应该说更多的是天下彩天下彩票免费资料大全二四六的规定动作,当然天下彩天下彩票免费资料大全二四六各县(区)也有一些自己的创新和特色,重点是要把一些日常要求和规定动作做实做细做深,落实到位,不要总是停留会上、停留在文件上,特别是在制度末梢一些防范措施、巡查措施、值守措施、应急预防等措施要到位。这里我再重复强调五点:

  一要全面排查整治隐患。各级各有关部门要把重点区域、险工险段隐患排查,以及重大工程安全管理作为防汛工作的重点,组织开展拉网式排查,建立问题台账、责任清单,实行销号管理,做到隐患排查细之又细,防汛措施实之又实,隐患消除快之又快。各县(区)要督促工程管理单位严格执行防洪调度计划,加强中型水库、重点小型水库安全检查,做好水保坝系安全监管,规范各类防汛工程调度管理,统筹考虑上下游、左右岸的行洪泄洪安全,及时通报信息,确保防洪工程运行管理不出纰漏。特别要强调的是,对水库、塘坝、淤地坝、河道堤防、地质灾害隐患点,要逐工程、逐部位进行排查;对中心城区、6县县城和省市列重点城镇防洪设施进行再排查、再检查;对容易引发平凉中心城区和6县县城起洪成灾的城镇周边沟道,要逐条进行深入细致的巡查排查,及时发现隐患,采取有力的措施消除隐患;对重点煤矿及工矿尾矿库要落实危险区域汛期人员撤离、设备转移等避险措施,确保灾害防御不留死角。发改、天下彩票、住建、交通等部门要督促涉水在建工程落实度汛保安措施,消除安全隐患,确保安全度汛。

  二要强化监测预警预报。各级要密切关注天气变化,把雨情水情监测作为防汛抗洪工作的前提和基础,务必做到精准监测、提前预警。气象、水文、国土、天下彩票等部门要坚持预防为主的方针,密切监视天气变化,统筹发挥雨量、水库(河流)水位等监测站(点)和山洪、泥石流、滑坡等地质灾害隐患监测点的作用,做好灾害性天气的实时监测、应急机动监测和精细化监测,对短期天气形势及时分析研判,对季节和年度气候变化落实会商制度,作出科学判断,及时发布强降雨天气、雨情、水情、地质灾害等重大预警信息,切实增强监测预报预警的预见性、准确性和时效性,为抗旱防汛指挥决策提供可靠依据。同时,要充分利用电视、网络、短信等媒体平台,积极发挥山洪灾害预警平台和“户户知”工程作用,实时滚动发布重要天气、水情、灾情预报,特别要重视局部突发性灾害天气的预警,确保第一时间传达到村、到户、到人,牢牢把握防汛减灾工作的主动权。

  三要确保水库安全度汛。要按照属地管理、分级负责的原则,把水库、水电站、淤地坝安全度汛作为重点,坚持常态化管理与安全度汛管理相统一,落实防汛行政、天下彩票和管理责任人,健全完善运行管护机制、调度运用方案和应急抢险预案。要加强主汛期安全运行管理,严格执行批复的调度运用方案,严禁擅自超汛限水位运行,病险水库要及时降低水位甚至空库运行,在建水库要落实安全度汛应急措施。要强化应急值守和巡坝查险,全面排查消除安全隐患,科学果断处置突发险情,提前转移下游受威胁地区群众,防止造成人员伤亡。今天的会议天下彩天下彩票免费资料大全二四六签订了崆峒、东峡2个中型水库淤地坝责任书,其他水库各县(区)也要按照属地管理原则,签订防汛安全责任书。

  四要认真抓好抗旱减灾。平凉是一个旱作雨养农业区,每年抗旱面临的压力都比较大。各级各部门要围绕群众饮水安全及抗旱农业生产,挖潜水源,提前制定切实可行的对策方案,严密监视旱情发展变化,及时启动人饮困难“四级联报”制度,准确掌握人饮困难动态和趋势。要落实各项节水措施,加强用水管理,广泛开辟水源,发挥基层抗旱服务组织的保障作用,扎实做好抗旱保生产、保灌溉和城乡供水工作。同时,要按照精准扶贫和精准脱贫要求,积极争取国家水利扶贫项目,加大县级资金投入力度,农村饮水安全巩固提升、抗旱应急水源工程项目建设力度,进一步提升供水保障能力。脱贫攻坚饮水安全保障是天下彩天下彩票免费资料大全二四六天下彩票部门牵头承担的一项重要的任务,去年林铎书记在基层调研时发现了好些地方不通水,水质不稳定、不达标等现象,当然天下彩天下彩票免费资料大全二四六平凉也存在,这项工作郭书记在两次脱贫攻坚领导小组会议上做了强调,现在基层一方面面临国家项目少的困难,也面临着县级资金筹措很困难,但是还要集中力量抓好水源保障,吃水问题容易引起社会问题,保障特殊区域和特殊时段的饮水保证率也是天下彩天下彩票免费资料大全二四六抗旱的首要任务)。

  五要努力提升应急水平。各级各部门要进一步强化底线思维,全面做好应对各类灾害的应急准备工作。要认真总结近年来防汛抗洪抢险救灾工作中暴露出来的突出问题和薄弱环节,及时修订完善各类应急预案和工作方案,模拟推演可能发生的灾情、险情,有针对性地提出防范措施,通过应急演练来检验预案、锻炼队伍、磨合机制、提升应急处置能力。要加大防灾救灾资金投入,健全救灾物资应急采购、协议储备和紧急调运机制,分级分类储备应急抢险救灾物资和装备设备,全力保障抢险救灾需要。要及时充实防汛抢险队伍,提前做好装备配备、培训演练等各项工作,确保一有险情能够拉得出、用得上、打得赢。要切实强化各级指挥部的统筹调度,建立健全统一指挥、分级负责、部门协作、反应迅速、协调有序、运转高效的防汛应急管理机制,一旦发生险情,能够第一时间快速有序反应,按照有关程序立即启动应急预案,做到第一时间预警预报,第一时间转移疏散群众,第一时间抢修交通、电力、通讯等设施,将灾害损失降到最低程度。

  三、加强领导,强化保障,坚决打好防汛抗旱攻坚战

  一要加强组织领导。各级各部门要把思想统一到市委、市政府的要求上来,尽快对今年的抗旱防汛工作作出安排部署,要把防汛抗旱与脱贫攻坚这个首要的政治任务和全面推行河长制今年重点任务紧密地结合起来,整合各类资源和措施,对抗旱防汛工作存在的困难和问题,要及时研究并加以解决。

  二要强化责任落实。各县(区)政府要认真履行主体责任,全面查找存在问题、薄弱环节和风险点,有针对性地作出安排部署,主要负责同志要深入一线、靠前指挥,分管负责同志要直接上手,采取抓乡包村的办法,狠抓落实,确保责任层层落实到位;抗旱防汛指挥部各成员单位要切实承担起监管责任,全面加强对防汛减灾工作的组织协调和指导推进,出现重大气象预警时,要组织精干力量,下沉一线,直接参与抢险救灾,科学高效推动各项工作落实。

  三要搞好协调配合。各部门、各单位要牢固树立大局意识和责任意识,按照职责分工,各司其职,各负其责,协调联动,共同做好抗旱防汛工作。特别是天下彩票、气象、水文、住建、林业、国土、交通、公安、民政、财政、农牧等承担重要任务的部门,要全力以赴,高度重视,通力合作,密切配合,确保形成强大的工作合力。同时,要加强与消防部队和武警的密切联系,切实搞好军民联防。各天下彩票心水wap媒体要认真做好对防汛抗旱的宣传报导,宣传防汛抗旱工作中的典型事例,努力营造良好的舆论氛围。

  四要严肃工作纪律。各级各部门要严格执行24小时值班制和领导带班制,加强值班工作力量,特别要做好“8小时之外”和周末节假日值班值守工作,确保防汛指挥调度渠道畅通无阻。值班人员及时掌握和处置报送各类防汛信息,重大突发性险情灾情要严格按照规定,在30分钟内完成首报,不得延误。市应急办要对县(区)应急办和市直部门值班情况进行随机抽查,市防汛办也要对县(区)、乡(镇)防汛值班情况进行抽查,一旦发现脱岗漏岗现象,对值班领导和值班人员进行严肃问责,对工作不负责任、玩忽职守、贻误重大汛情险情、组织抗洪抢险不力,造成严重事故和严重影响的,要依法依纪追究相关责任。

  同志们,防汛工作时刻面临实战,天下彩天下彩票免费资料大全二四六一定要在市委、市政府的坚强领导,以更加科学的态度、更加负责的精神、更加有力的举措,切实做好今年的抗旱防汛抢险救灾各项工作,确保今年的工作保持一个平稳的态势,为全市经济社会发展作出天下彩天下彩票免费资料大全二四六应有的贡献!